Octubre 15, 2022
En la reunión del jueves del Comité Selecto de la Cámara para Investigar el Ataque del 6 de enero al Capitolio de EE. UU., mientras el Representante Adam Kinzinger (R-IL) mostró que el expresidente Trump reconoció que había perdido las elecciones y tenía la intención de dejar la Casa Blanca señaló que el 11 de noviembre, solo cuatro días después de que el demócrata Joe Biden fuera declarado ganador de las elecciones de 2020, Trump ordenó abruptamente a las tropas estadounidenses que abandonaran Somalia y Afganistán antes del 15 de enero.
De hecho, según una investigación de Axios realizada por Jonathan Swan y Zachary Basu en mayo pasado, dos días antes de esa orden, el 9 de noviembre de 2020, John McEntee, el director de la Oficina de Personal Presidencial elegido personalmente por Trump, le dijo al coronel retirado del ejército Douglas Macgregor que Trump quería que “nos sacara de Afganistán. Sácanos de Irak y Siria. Completar la retirada de Alemania. Sácanos de África. Cuando Macgregor, quien fue llevado a la administración el 11 de noviembre, dijo que no creía que eso fuera posible, McEntee le dijo que “haga todo lo que pueda”.
El punto de Kinzinger era que Trump claramente sabía que dejaría el cargo porque estaba tratando deliberadamente de crear caos para su sucesor. Cuando sacó abruptamente a Estados Unidos del norte de Siria en octubre de 2019, abandonó a nuestros aliados kurdos, obligando a más de 160,000 sirios a abandonar sus hogares y convirtiéndolos en víctimas de una violencia extraordinaria. El Pentágono consideró las instrucciones de Trump del 11 de noviembre como “una orden deshonesta”, ya que no habían pasado por ninguno de los canales apropiados y las ignoraron.
El lanzamiento de la Estrategia de Seguridad Nacional (NSS) anual de la administración Biden el miércoles 12 de octubre de 2022 destaca cuán grande fue la catástrofe que esquivamos.
Así como la retirada abrupta de Trump de Siria dejó un vacío para el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, y el presidente ruso, Vladimir Putin, y como la retirada de tropas de Alemania, planeada pero no ejecutada por Trump, habría paralizado a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), por lo que no podría haber respondió la Rusia de Putin, por lo que la retirada abrupta de los EE. UU. en todo el mundo habría creado un vacío gigante para que lo llenaran los países autoritarios.
La Estrategia de Seguridad Nacional de Biden reitera su creencia de que estamos en una lucha global entre la democracia y la autocracia creciente y que el mundo se encuentra en un punto de inflexión que determinará “la seguridad y la prosperidad del pueblo estadounidense para las generaciones venideras”.
El documento hace un fuerte llamado al liderazgo estadounidense para defender la democracia y reforzar el sistema internacional basado en reglas del que ha dependido el mundo desde la Segunda Guerra Mundial. Este sistema ahora está bajo ataque ya que Rusia ha reclamado el derecho de invadir un país vecino y volver a trazar sus fronteras por la fuerza, y mientras los gobiernos autoritarios buscan controlar el comercio y el poder global reteniendo recursos clave, como la energía, de otras naciones.
El NSS promete que EE. UU. trabajará para fortalecer la democracia en todo el mundo “porque la gobernabilidad democrática constantemente supera al autoritarismo en la protección de la dignidad humana, conduce a sociedades más prósperas y resilientes, crea socios económicos y de seguridad más fuertes y confiables para un orden mundial pacífico”. También exige el desarrollo interno de recursos clave, especialmente energía, para reducir la capacidad de otras naciones para presionarnos.
Biden y el secretario de Estado Antony Blinken han hecho que la reconstrucción de la OTAN, reforzando nuestras asociaciones tradicionales como las del “Quad”, que, además de EE. UU., incluye a Australia, Japón e India, y promoviendo nuestras alianzas en el Indo-Pacífico sea un máxima prioridad. El jueves, Biden dijo que su personal había calculado que había pasado unas 220 horas hablando directamente con los jefes de estado de la OTAN y la Unión Europea, “simplemente manteniéndose unidos” después de que Putin contó con la división de la OTAN. Biden y Blinken han enfatizado la seguridad, el comercio y la tecnología para unir al mundo.
El NSS señala que “estamos creando un entramado de relaciones fuertes, resilientes y que se refuerzan mutuamente que prueban que las democracias pueden cumplir para su gente y el mundo”. El apoyo internacional unificado para Ucrania ilustra cómo se exitosos han sido. La NSS también enfatiza la importancia de trabajar con países de América Latina para mejorar las condiciones en el hemisferio occidental en general y para debilitar la corrupción, mejorar la seguridad y fortalecer la democracia allí. Pide relaciones más estrechas con las naciones africanas y las instituciones regionales africanas, y pide un Ártico pacífico.
El NSS señala que Irán interfiere en los asuntos internos de sus vecinos y está avanzando en un programa nuclear y que la República Popular Democrática de Corea (RPDC o Corea del Norte) también está expandiendo sus armas nucleares ilícitas. Pero, sobre todo, el NSS llama a Rusia y a la República Popular China (RPC) como desestabilizadores clave del orden internacional. No es que están cada vez más alineados entre sí, pero presentan desafíos muy diferentes para los EE. UU.
China es la única potencia capaz de remodelar el orden internacional, afirma el NSS, y está utilizando la tecnología para ganar influencia sobre las instituciones internacionales para avanzar en su modelo autoritario, que en el pasado ha proporcionado un nivel de vida en aumento a cambio de una pérdida de libertad. La República Popular China ha podido utilizar ese poder económico para presionar a otros países para que se vuelvan dependientes de él.
El NSS pide fortalecer a EE. UU. en casa para competir con la República Popular China, trabajar con aliados y socios, y competir con la República Popular China en la región del Indo-Pacífico para fortalecer la autonomía de los países allí. (La reciente demostración estadounidense de apoyo a Taiwán fue parte de esta demostración, y tuvo el efecto de incitar a la República Popular China a reaccionar exageradamente, demostrando una inestabilidad que debilitó los lazos con los vecinos regionales).
Y, sin embargo, la NSS enfatiza que, mientras EE. UU. tiene “diferencias profundas” con el Partido Comunista Chino y el Gobierno chino, esas diferencias no son “entre nuestro pueblo”. “Los lazos de familia y amistad continúan conectando a los estadounidenses y chinos. Respetamos profundamente sus logros, su historia y su cultura. El racismo y el odio no tienen cabida en una nación construida por generaciones de inmigrantes para cumplir la promesa de oportunidades para todos. Y tenemos la intención de trabajar juntos para resolver los problemas que más importan a las personas de ambos países”.
Volviendo a Rusia, el NSS condena “sus esfuerzos de larga data para desestabilizar a sus vecinos utilizando inteligencia y capacidades cibernéticas, y sus flagrantes intentos de socavar los procesos democráticos internos en países de toda Europa, Asia Central y en todo el mundo”, y señala que “Rusia tiene también interfirió descaradamente en la política estadounidense y trabajó para sembrar divisiones entre el pueblo estadounidense”. Estados Unidos continuará liderando “una respuesta unida, resuelta y basada en principios a la invasión rusa” de Ucrania.
Pero los últimos meses han indicado que las autocracias tienen sus propios problemas. La República Popular China se ha duplicado en una política de cero covid que ha dañado su economía y provocado protestas internas. Mañana, el Partido Comunista iniciará su 20º Congreso Nacional (los congresos se realizan cada cinco años). Se espera que el presidente Xi Jinping gane un tercer mandato para consolidar su control del poder justo cuando Estados Unidos reveló controles estrictos sobre la venta de semiconductores y equipos de fabricación de chips a China, restricciones que parecen ser un intento de frenar los avances chinos en tecnología artificial, capacidades militares y de inteligencia.
La invasión rusa de Ucrania ha resultado desastrosa para Putin. A medida que los suministros y los soldados llegaron a Ucrania, el control de Rusia de las tierras a su alrededor se tambaleó, mientras que su reciente movilización de la población rusa para luchar en Ucrania ha creado un malestar extraordinario en el país. Putin está presionando al presidente de Bielorrusia, Aleksandr Lukashenko, para que se una a la guerra, pero Lukashenko parece vacilante, probablemente sospechando que unirse a la desastrosa guerra significará su propio final político.
Por su parte, Irán enfrenta protestas internas provocadas por el asesinato de Mahsa Amini, de 22 años, conocida en su familia por su nombre kurdo Zhina, bajo custodia de la “policía de la moralidad” por violar el código de vestimenta del país. Arabia Saudita tampoco es necesariamente tan fuerte como parece últimamente. Cuando sus líderes recientemente se pusieron del lado de Rusia al presionar a la OPEP+ para que reduzca la producción de petróleo y, por lo tanto, apoye los precios del gas, otros países de la OPEP+ le dijeron a EE. UU. que los saudíes los habían presionado para que lo hicieran. Arabia Saudita ha ofrecido repentinamente a Ucrania 400 millones de dólares en ayuda humanitaria, evidentemente tratando de recuperar la buena voluntad de Europa y Estados Unidos, ya que importa casi todas sus armas de ese bloque.
“La era posterior a la Guerra Fría ha terminado definitivamente y está en marcha una competencia entre las principales potencias para dar forma a lo que viene después”, dice el NSS. “Ninguna nación está mejor posicionada para tener éxito en esta competencia que Estados Unidos, siempre que trabajemos en una causa común con aquellos que comparten nuestra visión de un mundo libre, abierto, seguro y próspero. Esto significa que se deben respetar los principios fundamentales de autodeterminación, integridad territorial e independencia política, se deben fortalecer las instituciones internacionales, los países deben ser libres para determinar sus propias opciones de política exterior, se debe permitir que la información fluya libremente, los derechos humanos universales debe defenderse, y la economía global debe operar en igualdad de condiciones y brindar oportunidades para todos”.
Translated by: M. Sanchez
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Notes:
https://www.cnn.com/2022/10/12/politics/joe-biden-nuclear-message-putin-cnntv-analysis/index.html
https://www.cnn.com/2021/09/14/politics/woodward-costa-book-trump-afghanistan-memo/index.html
https://www.axios.com/2021/05/16/off-the-rails-trump-military-withdraw-afghanistan
https://www.reuters.com/world/china/xi-set-open-party-congress-challenging-time-china-2022-10-14/
https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/10/15/xi-china-party-congress/
https://www.reuters.com/world/china/xi-set-open-party-congress-challenging-time-china-2022-10-14/
https://www.nytimes.com/2022/10/07/business/economy/biden-chip-technology.html
https://www.wired.com/story/us-chip-sanctions-kneecap-chinas-tech-industry/
https://www.cnn.com/2022/10/14/politics/joe-biden-iran-protests/index.html
https://oec.world/en/profile/bilateral-product/weapons/reporter/sau
https://www.nytimes.com/2022/10/15/world/europe/belarus-ukraine-war-russia.html